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国家外国专家局办公室文件


 





外专办发〔2017〕496号



关于加强外国人来华工作许可工作中

领事认证文书审查工作的通报

各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局,新疆生产建设兵团外国专家局:

近日,根据北京市外专局和外交部领事司提供的线索,北京市公安局、河北省公安厅和河北省外专局共侦办处理了6起伪造领事认证案件。为维护我驻外使领馆文书认证严肃性,严厉打击领事文书制假售假违法犯罪,各地在外国人来华工作许可审批工作中,要切实加强对领事认证文书的审查。现将有关情况和工作要求通报如下:

一、部分地区外国人来华工作许可工作中领事认证材料造假相关处理情况的通报

(一)北京聘外易信息咨询有限公司和北京唐氏国际文化交流有限公司的主要负责人闵镝、唐锦辉夫妻二人,通过互联网联系非法经营机构为美国籍教师EDWARD MARTIN RICKFORD和ANTHONY JAMES DUCHENY,英国籍教师FRANKIE JONATHAN RAGGETT和NIKE FRANCIS MES等四人伪造我驻外领事认证。北京市公安局以涉嫌伪造国家机关公文印章罪对闵、唐两人人予以刑事拘留。

(二)北京圣克弗斯幼儿园职工夏海峰通过王宏稷为该园塞尔维亚籍教师BORIVOJE POPOVIC伪造我驻外领事认证。北京市公安局以涉嫌伪造国家机关公文印章罪对夏、王两人人予以刑事拘留。

(三)保定市莲池区派孚教育培训学校(原保定市北市区派孚教育培训学校)聘用的牙买加籍外教PHILLIP MIGUEL PARCHMENT,该外教通过网络搜索到自称是该国外事部工作人员安德烈,把自己学历证书发给安德烈并支付6500牙买加币(相当于50美金)办理了学历认证,后证实该认证文书系伪造。河北外专局依法撤销了PHILLIP MIGUEL PARCHMENT的《外国人工作许可证》,因 PHILLIP MIGUEL PARCHMENT已出境,河北省公安厅出入境管理局责成保定市公安局出入境管理支队将PHILLIP MIGUEL PARCHMENT的居留证件宣布作废,并将其报列不准入境人员名单。

北京公安机关侦办此案过程中发现大量伪造的我驻外领事认证文书,目前正在积极推进源头打击等工作。

二、加强外国人来华工作许可工作中领事认证文书审查工作要

(一)各地工作许可审批人员要认真学习外交部驻外使领馆领事认证贴纸防伪特征说明,强化防伪意识,提高辩伪能力,有条件的地区外国人来华工作管理部门可以配备必要核查设备,增加核查手段。

(二)各地工作许可审批人员对存疑的领事认证文书初步确认后,地方外专局应将相关存疑造假认证文书原件及时报告移交我局,由我局负责向外交部核实存疑领事认证文书真伪。

(三)各地外国人来华工作管理部门接到我局关于外交部确认存疑领事认证文书属于伪造的函件后,应对许可申请作出不予许可决定或撤销已经作出的许可决定,依法对申请人和用人单位给予警告,并纳入严重社会不良信用记录。

(四)各地外国人来华工作管理部门应加强与当地公安部门的协调配合,及时将相关涉嫌违法犯罪情况通报公安部门,依法处理伪造、售卖、使用虚假认证文书人员,严厉打击相关违法犯罪行为。


   附件:驻外使领馆领事认证贴纸防伪特征说明


   联系人:政策法规司  壮晓舒   邱旭生

   联系电话:010-68948899-50409/50412




                            国家外国专家局办公室

                              2017年12月21日













国家外国专家局办公室2017年12月21日印发

           


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